优化环评服务助力高质量发展，打造公平营商环境
转自：中国环境网
近日，上海市生态环境局印发《上海市生态环境局坚持对标改革持续优化生态环境领域营商环境实施方案》，通过深化环评制度改革、优化监管执法方式、强化对企服务保障等多方面举措，着力为企业打造更加公平、透明、高效的营商环境，这标志着上海在环保领域的管理和服务正在向更加市场化、法治化、国际化的方向迈进。
发挥制度合力，提升源头预防效能。环境影响评价是在发展中守住绿水青山的第一道防线，其重要性不言而喻。经济社会高质量发展离不开高效的环评制度。从上海来看，通过深化环评制度改革，推出一系列创新举措，如将环评纳入区域评估、实施“一证式”监管等，这些措施不仅简化了审批流程，减轻了企业负担，更重要的是，它们为企业提供了更为明确的环境管理要求，有助于企业更好履行环保责任，实现经济效益与环境保护的双赢。
守住生态环境保护底线，强化经济发展过程中的环评服务保障。环评制度的优化并非孤立进行的，而是与监管执法方式的改进、对企服务保障的提升等方面相辅相成。一方面，要提升环评人员业务技能，才能担起环评项目推进、改善生态环境质量、服务经济社会高质量发展等重大责任，更好地服务社会。2023年9月份，生态环境部印发《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》提出，提升技术能力，加强评估力量建设，创新评估服务方式等要求以提高环评服务能力。另一方面，可通过提升信息化能力来提高环保服务能级，精准扶持产业发展。深化政务服务智能水平，不仅能提高政务服务的便捷性，更体现政府服务企业的温度和力度。针对关键行业，通过定制化的环保政策，如排污许可“活页制”、环评简化等措施，精准扶持产业发展。
可以说，环评制度的改革，不仅是环保管理水平的提升，更是对城市未来发展质量和竞争力的保障。各地可根据自身实际情况进行有针对性地加强和改进。例如，在环评制度改革方面，可以进一步探索如何将环保要求更好地融入产业发展规划之中；在优化监管执法方式方面，可以加大科技手段的应用力度以提高执法效率和精准度；在强化对企服务保障方面，可以更加注重企业的实际需求和反馈意见，以不断完善服务内容和方式。
展望未来，要聚焦经济建设这一中心工作与高质量发展这一首要任务，自觉把生态环境保护工作融入经济社会发展大局，以高品质生态环境支撑高质量发展，真正实现高水平保护、高品质环境、高质量发展的良性互动。