做高标准农田的“金管家”
转自：中国银行保险报网
□记者赵修彬
国家金融监督管理总局挂职察哈尔右翼后旗干部，带领金融系统察哈尔右翼后旗定点帮扶工作队（以下简称“金融帮扶工作队”）充分发挥金融帮扶特色优势，运用保险在高标准农田建后管护中的风险防范作用，为农业基础设施的风险保障需求提供市场化解决方案，率先在察哈尔右翼后旗开展高标准农田保险试点项目，实现对16.5万亩高标准农田风险保障的全覆盖。
促进试点项目落地“出真招”
自结对帮扶以来，国家金融监督管理总局结合察哈尔右翼后旗实际情况，把乡村振兴政策落到实处。金融帮扶工作队全体挂职干部下苦功、出真招、求实效，从“硬件投入”到“软件开发”，全面推进察哈尔右翼后旗的金融帮扶工作高质量发展，为乡村振兴提供有效助力。
察哈尔右翼后旗高标准农田保险试点是为高标准农田建设提供质量责任险和财产险等一揽子保险服务的首例尝试，意义重大。
国家金融监督管理总局挂职察哈尔右翼后旗副旗长郑金宇介绍，针对缺乏投保资金和保险产品空白两个主要问题，金融帮扶工作队一方面积极协调多方力量，与国家金融监督管理总局内蒙古监管局加强沟通，通过动员中国银行保险信息技术管理有限公司定向捐助120万元解决了保费问题；另一方面向多家财产险公司提出产品设计需求，经反复比对研讨，最终确定了以高标准农田建设质量责任险为主体的一揽子保险方案。
高标准农田管护“不再难”
高标准农田建设是我国农业发展的重要支撑，是全面深入推进乡村振兴战略实施的关键举措，也是我国农业保险制度逐步走向全产业链风险保障完善的关键一步。近年来，察哈尔右翼后旗加快推进高标准农田建设，为农业增产增收提供了重要保障。据了解，察哈尔右翼后旗高标准农田年新增粮食产能278.5公斤/亩、年纯收入增加254.43元/亩，年节水量为60立方米/亩。高标准农田的建设不仅整体提升了当地粮食综合生产能力，同时进一步维护了耕地生态平衡，增加农田生态系统的抗逆性和缓冲性。
高标准农田具有“三分建、七分管”的特点，尤其面临着基础设施意外损坏等管护难题和风险。“高标准农田保险项目积极运用市场化工具解决了后期管护维修难题，把优质的风险减量和增值保险服务贯穿于高标准农田使用全过程，有效提高了保险标的风险抵抗水平。”中国人寿财险乌兰察布市中心支公司负责人张景鑫介绍。
高标准农田保险不仅涵盖工程质量、建后管护等风险，也将自然灾害与意外事故纳入保障范围。全面的风险防控覆盖不仅是对高标准农田经营的全力保障，也是高标准农田长期稳定产出率的有效保障。不仅如此，高标准农田保险在农田管理中引入保险机制，创新高标准农田建后管护制度，积极打造乡镇协保员、村级管护员、社级管护员、外聘维修队四级管护队伍，依靠多维度、多层次协管，切实破解建后管护难题，提供高标准农田建成管护的“一站式”解决方案。
保险试点项目“再出发”
目前，察哈尔右翼后旗农牧和科技局与中国人寿财险乌兰察布市中心支公司签订的高标准农田建设工程质量责任险等一揽子保险合同已正式生效。
“我们成立专项服务工作组、服务监督小组，聘请专家，实地观察高标准农田建设相关情况，现场互动，使每项工作更加扎实。该项目将为察右后旗全域已建成的高标准农田每年提供1.13亿元损坏、管护、维修以及自然灾害方面风险保障，并把优质的风险减量和增值保险服务贯穿于高标准农田使用全过程，有效提高保险标的风险抵抗水平。”张景鑫表示，截至目前，中国人寿财险乌兰察布市中心支公司累计投入专项风险减量资金20多万元，主要用于秋冬管护和设施保障，同时正在核实查勘理赔金额50余万元，主要是农业生产中的意外损坏补偿。
在内蒙古乌兰察布市近日召开的“从金融帮扶保险试点再出发金融支持高标准农田高质量发展研讨会”上，国家金融监督管理总局定点帮扶旗县察哈尔右翼后旗人民政府、金融帮扶工作队以及金融机构等相关人士，总结了金融帮扶察哈尔右翼后旗的模式和经验，探讨如何更好发挥保险在高标准农田建后管理中的风险保障作用，为深入推动金融支持高标准农田高质量发展提供新的思路和方向。