甘肃省城乡发展投资集团以党建引领促业务发展以业务发展促进党建业务工作双提升
党建引领促发展 凝心聚力谱新篇
——甘肃省城乡发展投资集团以党建引领促业务发展以业务发展促进党建业务工作双提升
党建是企业发展的“红色引擎”，深化党建创新是企业高质量发展最强有力的保障。近年来，省城乡发展集团全面推进党建工作，践行“为人民美好生活补短板、为新兴产业发展作导向”的企业使命，充分发挥全省文旅康养产业链链主企业优势，实现以高质量党建引领企业高质量发展，在集团上下形成了笃行不怠、砥砺奋进、创先争优的良好氛围，奋力开创集团党建新篇章、新局面，共创城乡美好生活，助力城乡高质量发展。
强化政治引领，把牢方向发展
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。自建企以来，省城乡发展集团始终坚持“两个一以贯之”要求，坚持“第一议题”制度，认真落实“三会一课”制度，结合重要节点，举办特色主题党日活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，设置党组织和党员先锋岗等，鼓励党员争先创优，推动党建工作与生产经营相融合。在此基础上，省城乡发展集团还总结了一系列卓有成效的做法，总结提炼“123456”党建工作总体思路，坚持推行抓党建促业务（“1乘X大于1”）党建工作理念，创新探索出“六入工作法”，落实党支部建设标准化6个方面27项规范，用“六率”（知晓率、到位率、融合率、合格率、使用率、兑现率）衡量工作成效，实现8个基层党委、27个党支部学习全覆盖。
在高质量党建的引领下，省城乡集团始终坚持“四个一流”（效益一流、人才一流、管理一流、文化一流）企业的发展愿景，围绕大抓项目、抓大项目的导向将产业项目的谋划、布局、推进摆在了更加突出的位置，从多角度、多方位谋划建链、延链、补链、强链项目。集团公司二次创业、市场化转型以来，积极响应国家健康中国、乡村振兴和城市更新战略部署号召，构建起以大健康产业贯穿引领，基础设施、城市更新、乡村振兴三大业务板块为支撑的“1+3”产业体系，形成了以榆中李家庄田园综合体为代表的“田园综合体”，以麦积康养城为代表的“康养综合体”，以泾川瑶池温泉为代表的“温泉综合体”，以武威皇台金街小区和白银银西小区为代表的“社区综合体”等四类综合体，在全省大健康产业和乡村振兴中起到了引领示范带动作用。
突出党委领导，管好发展大局
近年来，省城乡发展集团党委充分发挥领导班子整体功能，在分工方面实施系统分工，齐抓共管。突出党建和业务“双结合、双落地”，明确提出党委班子成员在抓好所负责分管领域、分管部门、分管单位的党建工作时，把履行“一岗双责”责任和推进分管领域改革发展各项重大任务结合起来，一起抓一起推。针对重大项目、安全环保、风险防控等重点工作，建立班子成员协同配合，共同推动的工作机制，确立基层党建与项目运营同步推进的思路，推动公司党建工作深度融入生产经营。
基层的点支撑着企业的发展，如何更好地推动基层党建工作，将党建融入市场开拓、项目运营？这是省城乡发展集团一直持续探索深化的问题。“领导干部带头抓落实，到基层一线调研帮助解决问题，年内必须完成集团公司领导全年下基层时间不少于45天，中层管理人员下基层时间不少于60天的调研任务。”在各项会议中，多次强调，只有深入基层才能有力推动基层党建与基层管理全面融合全面进步全面发展，才能打通落实“最后一公里”，才能夯实集团公司基础工作，实现党建和生产经营相融合。
为此，省城乡发展集团党委班子多次深入基层调研，展开研讨，召开专题会议，成立工作专班，研究可行方案。集团公司领导班子成员带头挂帅，全力打好运营攻坚战、推进保障房回购、融资等重点工作，取得了明显成效。通过压实党建责任，开展党组织书记抓基层党建述职评议考核、党组织党建工作责任制考核，推动党建责任落实，实现考核结果与被考核单位领导班子及成员薪酬挂钩；实施堡垒工程，组织二级单位党委、党支部签订党建工作责任书，开展“双培”工程，实现生产经营骨干和党员双向培养；推进先锋工程，开展党员责任区网格化管理，打造一系列党建活动品牌，形成一支部一特色、一支部一品牌……以制度机制为保障的一系列有力措施实现了党建和生产经营从“平行线”到“同心圆”的融合。
在“社区综合体”打造过程中，建融实业公司坚持把创新探索党建阵地和打造社区居民红色主题教育基地贯穿建设全过程，以在各类业项目建设、装修过程中融入红色元素、文化为抓手，推进有温度、有色彩、有情怀的全范围覆盖的社区党建综合体建设。同时，在“社区综合体”各类业态项目建设、装修中，以居民群众需求为导向融入党建、红色元素，集学习、宣传、休憩、活动为一体，在牢牢把握党的指导思想的基础上，将红色文化融入企业文化氛围营造，形成“社区”的红色宣传阵地。
强化党建引领 健全经营机制
把党的领导与现代企业制度结合起来，把党建与生产经营融合起来，是国企改革的重要内容。近年来，省城乡发展集团紧扣国企改革创新发展新任务，以国企改革三年行动为契机，深入推进党建品牌建设，全面提升党建工作水平。
为了更好提升现代化治理能力，省城乡发展集团严格落实党委会、董事会和经理层的议事规则，将制度优势转为治理效能，法人治理结构不断完善。推行去行政化改革，授权放权，实行“小机关、大产业”扁平化管理模式，激活市场主体活力，母子公司管控模式日趋成熟。完成165项制度的改立废，增强企业内控体系建设。实行经理层任期制和契约化管理，推进薪酬体系改革，推行“党建工作、党风廉政建设、经营管理”三维目标考核体系，构建特色管控模式。加强主业管理，制定并实施集团公司“十四五”规划，全面梳理整合企业同质化业务，推动退休人员社会化管理，积极稳妥推进混合所有制改革，激发企业内生动力。
抓重点、补短板、强弱项，省城乡发展集团不断强化公司治理，优化产业结构布局调整，健全经营机制，强化党建引领，一系列强有力的措施提升了企业治理效率效能，释放了企业发展活力。健康产业公司坚持“房地产+大健康”的产业发展方向和“租售营”并举的房地产行业转型思路，拓展和挖掘现代服务业新业态、新模式，按照“吃、住、行、游、购、娱、工、学、康”九要素，合理布局完善社区功能，以社区综合体带动银西城乡雅苑房产销售，以银西城乡雅苑房产销售进一步推进社区综合体建设，最终形成社区综合体建设与房产销售双促进、同发展的良性循环。
党建业务相融合 同频共振促发展
党建与业务犹如车之两轮、鸟之两翼，只有深度融合、同向同力，最大限度的发挥党的组织优势，才能切实发挥党员干部干事创业活力，推动企业的蓬勃发展。在探索党建和生产经营深度融合中，集团公司将思路融合、方法融合和结果融合相统一，坚持以创新“党建+生产经营”品牌为引领，将30%的党支部建立在项目一线、营销一线，成立党员突击队14支，并结合工作实际调整领导班子成员党建和项目联系点，建立集团机关各部门党支部与子（分）公司基层各党支部联建共促机制，通过召开联席会议、共同开展主题党日活动等形式，在项目运营难点堵点问题上建言献策，上下联动推动着力推进党建工作与生产经营目标同向、工作衔接、过程融合、落实同步。
经过11年发展，省城乡发展集团坚持资产规模不断壮大，累计完成投资610多亿元，实现营业收入30多亿元，已经成为全省文旅康养产业链链主企业，保障性民生工程头部企业，城市更新领军企业，乡村振兴龙头示范企业。同时，在品牌方面，集团公司已经注册商标20大项，60小类，栖云小镇、五行康养城、城乡新居等已经成为具有较大影响力的品牌，品牌建立实现了从无到有的大跨越。李家庄田园综合体先后举农民丰收节、栖云小镇闹元宵等200余场活动，于2020年9月成功承办了全国乡村旅游暨民宿大会，被评为“甘肃十大必去新生景区”；李家庄田园综合体栖云小镇挖掘打造的甘肃特别支部体验课堂，被评为“甘肃省中共党史教育基地”“红色文化传承实践基地”“省政府文史馆实践教育基地”“榆中县铸牢中华民族共同体意识主题展览馆”。天水麦积康养城、泾川橙香瑶池温泉被省总工会授予全省劳模（职工）疗休养基地。在创新方面，集团公司在理念创新、管理创新、科技创新方面久久为功，持续发力，形成了“1乘X大于1”的党建理念、“100减1等于0”的安全理念、“三维目标考核体系”“房地产+大健康”的产业体系、“租售营并举”的房地产开发模式等，一系列具有原创性的成果，正在积极发挥着支持一流企业、支撑一流企业发展的作用。
水有源，故其流不穷；木有根，故其生不穷。敢闯敢试，锐意创新的背后是依靠于党的领导把舵定向。虚功实做，春风化雨。党建引领企业高质量发展从而形成了省城乡发展集团的软实力，进而成为企业文化力和品牌影响力，让集团风正帆悬勇立潮头。（何思瑶 何克瑾 张志亮 魏晶晶）
责任编辑：李靓