答记者问丨今年山东投入补贴资金20.34亿元，推进大规模农业机械更新
转自：山东发布
今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省发展和改革委员会负责同志等解读《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第二批）》，并回答记者提问。
中新社记者：
工业是全社会设备投资的重点领域，请问本次政策清单在推动工业领域设备更新和技术改造方面，推出了哪些支持政策？
王茂庆：今年以来，省委、省政府把设备更新和技术改造作为推动工业稳进提质的引领性工作摆到了突出位置。4月27日，经省政府同意，省工业和信息化厅联合12个部门印发了《山东省推动工业领域设备更新实施方案》，启动实施高端化跃升、智能化改造、绿色化转型、本质安全提升、优质设备供给等5个专项行动。在这批政策清单编制过程中，省工业和信息化厅围绕重点行业、优质企业、创新产品、供需对接等四个方面，对相关政策作了进一步细化实化。
一是聚焦重点行业改造升级赋能发力。工业是新一轮大规模设备更新的主战场，贡献了山东全社会八成以上的设备投资。尤其是钢铁、有色、石化、机械、轻纺等传统产业，改造升级的空间广、场景多、潜力足。为此，省工业和信息化厅以传统产业为突破口，鼓励开展生产设备、用能设备、发输配电设备等更新改造，依据企业设备购置额度，按照最高不超过10%的比例，给予最多500万元支持，充分调动企业更新改造的积极性。
二是聚焦优质企业培育发展赋能发力。开展大规模设备更新，落脚点是要帮助企业转型提质、实现高质量发展。为此，专门安排2.65亿元资金，通过股权投资方式，对承担重点技改项目、工业互联网建设应用项目、数字经济重点项目等企业进行重点支持。特别是对投资期内，成长为制造业单项冠军、小巨人、瞪羚、独角兽、专精特新的企业，获评跨行业跨领域或特色专业型工业互联网平台的主体，以及提前退出时间1年及以上的，给予投资收益30%-50%的让利奖励，有效激发优质企业内生动力。
三是聚焦创新产品应用推广赋能发力。近年来，山东在高端服务器、虚拟现实、数控机床等重点领域，培育了一大批全国知名的优质企业和特色产品。为促进创新产品应用推广，将对已取得研发突破、具备生产、正处在市场推广期的首台（套）技术装备，生产企业为其购买的符合条件的保险，按照不超过3%的费率上限及企业实际投保额的80%，给予单个企业最高500万元的保费补贴，更好破解创新产品市场初期瓶颈。
四是聚焦供需两端精准对接赋能发力。这是推动设备更新与技术改造扩面增量的基础性工作。省工业和信息化厅将聚焦医疗装备、工业机器人、智能家电等重点领域，分行业梳理优质设备和工业软件供给清单，并积极推荐纳入国家推广目录。另外，还将遴选一批技改服务商，“一对一”帮助企业规划技术改造路线、匹配设备更新需求，推动实现供需两端精准对接。
下一步，省工业和信息化厅将加快研究制定配套细则，加强宣传解读，狠抓项目实施，确保政策真正落到实处，推动工业领域设备更新取得实实在在的成效。
中国经济导报记者：
省政府刚刚印发了推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。我们看到，此次政策清单中包含了多个交通运输领域设备更新的新政策，请详细介绍一下相关情况，下一步将采取哪些措施确保政策落地实施。
赵方德：按照国家和省大规模设备更新有关部署要求，省交通运输厅会同有关部门，深入开展前瞻调查研究，全面梳理全省交通运输领域底数底情，充分了解企业单位更新诉求，在此次政策清单中提出了老旧新能源城市公共汽电车和动力电池更新换代、老旧运输船舶更新换代、内河运输船舶岸电系统受电设施改造等三个方面的补助支持政策，加快推动交通运输领域大规模设备更新。
在老旧新能源城市公共汽电车和动力电池更新换代方面。山东城市公共汽电车规模大、分布广，预计2024和2025两年，将迎来新能源城市公共汽电车和动力电池更新换代第一个高峰。省交通运输厅计划在2024-2025年两个年度筹集省级资金，支持老旧新能源城市公共汽电车和动力电池更新换代，促进城市公交行业健康可持续发展。近期，正在加紧研究制定老旧新能源城市公共汽电车和动力电池更新换代具体实施方案，根据更新换代需求和财力状况，按照不同车辆类型、不同电池规格，明确补贴条件和标准，给予城市公交企业一次性定额补贴，确保城市公共汽电车和电池更新换代工作落地见效。
在老旧运输船舶更新方面。近年来，通过推行船舶标准化、严控新增运力船龄等措施，山东老旧船舶总体占比较低。下一步，省交通运输厅将聚焦老旧运输船舶更新换代，通过省级筹集资金，对符合条件的航运企业给予一次性定额补助。重点鼓励高耗能高排放老旧运输船舶提前报废拆解，支持新能源、清洁能源船舶建造，优化船舶运力结构，促进智能化、绿色化发展，提升山东航运业运输保障能力和竞争力。目前，省交通运输厅正在加紧制定老旧运输船舶淘汰实施方案，进一步明确补贴范围、条件、标准，有计划地逐年推进，确保取得实效。
在内河运输船舶岸电系统受电设施改造更新方面。近年来，国家大力推进长江经济带有关省份开展船舶岸电系统受电设施改造，要求航经长江水系船舶靠港使用岸电。按照要求，2019年1月1日前安放龙骨的600总吨以上老旧内河运输船舶需进行岸电系统受电设施改造。经摸排，山东600总吨以上需完成岸电系统受电设施改造更新船舶共960余艘。省交通运输厅计划省级筹集资金，分2024和2025两个年度，完成全部960余艘山东省籍内河运输船舶岸电系统受电设施改造更新，预计投入资金4500余万元。改造更新完成后，将大幅提高船舶岸电使用能力、降低燃油能耗、提升减排成效、助力航运绿色发展。目前，省交通运输厅正在制定具体实施方案，预计今年年底前将完成190艘以上船舶改造。
香港商报记者：
山东在推进大规模农业机械更新，落实好农机报废更新、购置应用补贴方面有什么举措？
杨武杰：目前，山东正在研究制定第二批政策清单的配套措施，拟于近期出台《山东省推动大规模农业机械更新工作方案》，实施农机报废回收、购置更新、推广应用、能力提升四大行动，全面部署开展大规模农业机械更新工作。主要措施包括：
一是加大资金支持力度。今年，全省投入农机补贴资金20.34亿元，对从事农业生产的农民和农业生产经营组织报废老农机、购置新农机均给予补贴，推进大规模农业机械报废和更新。其中，专门拿出1.5亿元支持粮食烘干设备购置应用，对粮食烘干成套设备购置给予补贴，每套最高可补贴60万元。同时，从中央社会化服务资金中列支6000万元，开展高性能播种机作业补贴试点，引导播种机械更新换代。
二是扩大机具补贴范围。老旧农机报废方面，根据最新国家农机报废补贴政策，进一步扩大报废补贴范围，将水稻插秧机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机等纳入补贴范围。新增农机购置应用方面，出台新一轮农机购置与应用补贴政策，制定全省农机购置补贴产品范围目录，将全国补贴范围内符合山东生产实际需求的机具全部纳入。扩大温室大棚补贴试点范围，逐步将标准化猪舍钢结构、智能养殖（含渔业）设备等畜牧水产机械和果菜茶初加工成套设备等，纳入农机补贴试点范围，扩大政策实施效果。
三是提高农机补贴标准。聚焦粮食和重要农产品稳产保供机具供给，突出单产提升、粮食烘干、盐碱地综合开发利用，对动力换挡和无级变速拖拉机、高效低损联合收获机、大容量植保无人驾驶航空器、粮食烘干机等，提高补贴标准，实行“优机优补”，推广使用智能终端和应用智能作业模式，加快节能环保、精准高效、大型复式农机具的发展。
四是强化宣传示范推广。每年举办一次全省现代农业装备博览会，组织产品演示、技术交流等活动，全方位展示先进农业机械。组织农机生产企业开展让利促销活动，降低农机购置成本。开展“农机3·15”、农机手职业技能大赛、机收减损技能大比武等活动，让农户买得放心，用得安心，提高农户对农机产品的满意度和信任度。