美国政府停摆致CPI缺失 7万亿美元通胀挂钩市场将首次启动后备机制

在美国历史上持续时间最长的政府停摆导致经济数据收集中断后，规模达7万亿美元的与通胀挂钩证券市场将首次启用后备机制。

美国劳工统计局（BLS）表示，将取消发布10月份的消费者价格指数报告，因为无法追溯采集部分数据。美国国债市场中的通胀保值债券（TIPS）以及美国通胀衍生品都使用CPI来确定投资者的收益。

官方数据的缺失将触发数十年前写入法律文件的应急预案，更增添复杂性的是，债券和衍生品市场采用不同的备用方案。

10月CPI取消发布在市场中早有预期。白宫官员在10月24日表示，10月份通胀数据可能不会发布。劳工统计局周三也表示，由于10月1日至11月12日的政府停摆，10月份失业率将无法计算。

BarclaysCapitalInc．美国通胀策略主管JonHill表示：“即便在宣布之前，市场共识就是将启动后备机制，因此这一点已经很大程度上体现在价格中。”

尽管以往的停摆会导致经济数据发布推迟，但迄今为止，劳工统计局还没有出现过重大报告无法发布的情况。

数据缺失对投资者来说普遍是一个令人头痛的问题，因为目前美国通胀率虽然已从2022年受疫情引发的供应链中断影响而创下的几代人以来的最高水平回落，但仍持续高于美联储2%的目标。也正因为如此，在针对就业市场的压力而在今年两次降息之后，几位美联储决策者反对进一步下调利率。

这也提高了通胀数据对市场的影响力，一些美联储官员表示，数据缺失是在12月9日至10日的下次会议上暂停降息的一个理由。

劳工统计局称将于12月18日发布11月份的CPI数据，这意味着制定利率决策的联邦公开市场委员会届时能获得的最新官方通胀数据仍是9月份数据。

劳工统计局通常以线下为主，在全美采集大约8万种项目的价格信息。虽然该机构召回员工来编制9月份的CPI（美国社保局需要该数据来计算生活成本年度调整），但10月份的数据并未采集。

该机构表示，10月份的大部分非调查类数据仍可获取，并将在“可行的情况下”在11月份的报告中纳入这些数值。

对于TIPS，月度CPI数值用于推算每日指数比率，据此（存在时间滞后）计算应计利息并由买方向卖方支付。10月份的CPI原本将用于推算12月2日至2026年1月1日期间的数值。

在没有发布CPI数值的情况下，TIPS的相关规定要求采用一个“基于最近一次可得的CPI的12个月变动”的合成数值，在本例中即2024年9月至2025年9月的变动。

通胀衍生品采用不同的备用方案，造成规模约2万亿美元的TIPS与通胀掉期市场之间出现差异。

标准通胀掉期合约——在伦敦证券交易所集团旗下清算机构LCH的名义未平仓规模约4.5万亿美元——遵循国际掉期与衍生品协会（ISDA）的规则。若该衍生品未与特定债券挂钩，ISDA的后备计算方法是把2025年9月的同比变动应用于2024年10月的指数水平。

方法学的差异将导致不同的支付结果。彭博的测算显示，就10月份而言，TIPS的后备机制将产生325.604的指数读数，而掉期的后备值将为325.174。

Barclays的Hill表示，2026年1月到期的TIPS近几周大幅跑赢通胀掉期，“反映出市场已将后备机制被启动的显著概率计入价格。”

本月早些时候，ISDA发布了有关如何触发掉期后备机制的指引，“旨在降低市场风险，并推动市场参与者对头寸进行有序估值与结算”。